La gobernabilidad de las pesquerías en Archipiélago constituye un modelo único en el país. La Ley 47 de 1993, que tiene por objeto dotar al Archipiélago de un estatuto especial que le permita su desarrollo dentro del marco fijado por la Constitución Política de 1991, en atención a sus condiciones geográficas, culturales, sociales y económicas especiales, se ordenó la creación de la Junta Departamental de Pesca y Acuicultura (JUNDEPESCA), y la delegación de las funciones del extinto Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INPA), en el gobierno local. Este novedoso esquema de descentralización pesquera, se hizo efectivo desde mayo de 2000, fue fortalecido por la Ley 915 de 2004 que dicta el estatuto fronterizo para el desarrollo económico y social del Archipiélago.

Se debe agregar que, las funciones en materia pesquera contempladas en la Ley 13 de 1990 “Por la cual se dicta el Estatuto General de Pesca” y Decreto 1071 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural”, son ejecutadas por la Secretaria de Agricultura y Pesca, en supervisión de la Junta Departamental de Pesca. Es por esto, que el despacho implementa el Software de Gestión de Procesos -Registro General de Pesca San Andrés Islas (RGP SAI), a través del cual se automatizan los procedimientos para la asignación y seguimiento de los permisos de pesca comercial (artesanal e industrial) y pesca deportiva. Esta herramienta, facilita a los pescadores la eficiencia en sus solicitudes y permitir el acceso a información de carácter público a los colombianos; a fin de que conozcan de primera mano lo importante que son los pescadores para el departamento insular.

Teniendo en cuenta lo establecido en el Artículo 56 de la Ley 13 de 1990, los procedimientos para la asignación de permisos de pesca, comercialización y procesamiento, son la hoja de ruta para el diseño y funcionamiento del RGP SAI, organizado y llevado por la Autoridad Pesquera. En consonancia con el Decreto 1071 de 2015 y lo considerado en la Ley 1851 de 2017, la Autoridad Pesquera hará todos los esfuerzos para lograr la formalización de los pescadores, para ello, la Secretaria de Agricultura y Pesca de la Gobernación de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, cuenta con la página WEB que facilita la organización y gestión de la información de las empresas con permiso, las embarcaciones registradas y los pescadores carnetizados en el departamento.

El Registro General de Pesca, además que ser un requerimiento por norma, permite mejorar los procesos de trazabilidad de la información; además de tener en cuenta lo establecido en la Ley 962 de 2005 que establece las directrices fundamentales de la política de racionalización de trámites y la Ley 1712 de 2014 de transparencia y del derecho de acceso a la información pública. Además, tiene en cuenta la Resolución 601 de 2012 de la AUNAP, “Por la cual se establecen los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de los permisos y patentes, relacionados con el ejercicio de la actividad pesquera y acuícola” y la Resolución 602 de 2012 de la AUNAP, “Por la cual se establece el valor de las tasas y derechos por el ejercicio de la actividad acuícola y pesquera”.

En el Registro General de Pesca San Andrés Islas, se puede obtener información sobre las inscripciones de los Permisos a empresas, Patentes de Pesca, embarcaciones pesqueras artesanales y pescadores registrados, tanto de San Andrés, como en Providencia y Santa Catalina.

Está herramienta le permite avanzar a la Secretaria de Agricultura y Pesca en las recomendaciones de la Estrategia de Gobierno Digital, con el objetivo de generar un nuevo enfoque para la gestión de los trámites; en donde no sólo los funcionarios de la administración pública, sino otras instituciones y diferentes actores de la sociedad a nivel departamental y nacional podrán acceder a la información desde diferentes niveles, a través del manejo de la tecnología; promoviendo el uso y aprovechamiento de la información y las comunicaciones para consolidar la asignación y seguimiento de los permisos de pesca por medio del Software de Gestión de Procesos, permitiendo a los funcionarios y permisionarios del departamento ser más competitivos, proactivos, e innovadores y que generen valor público en un entorno de confianza digital.

Desde el contexto internacional el RGP SAI, es un instrumento que aporta al cumplimiento de metas establecidas en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, objetivo número 14 “Conservar y utilizar de manera sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible”, siendo un mecanismo para aplicar las recomendaciones establecidas en el Plan de Acción Internacional para Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (PAI-INDNR), de la FAO ( http://www.fao.org/docrep/003/y1224s/y1224s00.HTM), ya que proporcionar un único punto de acceso a la información relativa a los pescadores y las empresas asociadas con la cadena de pesca, siendo una herramienta para optimizar los mecanismos de transparencia y trazabilidad de la información.